“回禀官家。”吕好问尴尬上前，深呼吸了好几次才稳住心态，然后汇报工作。“土断之事，许相公总揽，已有大略条陈。但此事涉及极多，而中枢各部、寺、院却偏偏缺员极多，地方官员经去年冬到今年春这一战，也多有缺额，所以此事只能通晓一些安稳军州，让他们先粗略为之，具体想要拿出妥当条陈，分晓天下处理妥当，怕是要等人事齐备之后再说……”
“此事朕心里明白。”赵玖依旧面不改色，却又微微一顿。“来的路上，朕便想明白了，咱们一意抗金，首要之事便是能作战，而想要作战除了前线那边选拔将领、操练兵马以外，便是后方如何聚集粮草、钱帛了。而想要妥当聚集粮草、钱帛，却也要分两类事来做，一个开源，一个是维稳……土断这件事情，既是开源，又是维稳，乃是一个长久之计，咱们能做多少是多少，并非是要你们三月成功，五月妥当的。”
“官家圣明。”不知道是开源、维稳这个词正好说到了点子上，还是官家不急不缓的态度让人放心，又或者还是因为一些事情心中尴尬，反正吕好问今日态度极好，连‘圣明’这种词都说出口了。
“不过关于此事，朕还要专门提两点。”见到对方夸奖，再加上这几天在城外过的很嗨，赵官家不免有些飘飘然，所以便回忆着自己那些高端网文知识，然后多说了两句。“一个是设了镇抚使、制置使……总之，就是屯了兵的地方，一定要拿捏妥当，一方面认可他们为了养兵、抚兵，做些勾拦流民的事情，一方面却又得坚持大节，不可让他们做出什么过分之举。远的咱们现在管不了，但若韩世忠、张俊二人犯了混，却不必顾忌，直接往朕这里弹劾，朕自会与他们说话！须知，他二人或许混账，但终究不会起野心的！”
此时殿中，去掉一左一右宛如木头的是杨沂中与刘晏，再刨除几个内侍，所谓有资格开口议政的，除了一个御营都统制王渊，其实俱是文臣……而诸人闻得此言，也是心思各异，有人觉得赵官家思虑妥当，知道防备这些武将，有人却觉得赵官家还是对韩张二人过于信任了。
但一时间，除了吕好问俯首说了一句‘得旨’外，其余却并无声响，俨然在等第二点。
“第二个，乃是吏员的问题。”赵玖看着满殿文臣犹豫了一下，方才咬牙说出。“官吏隔绝，势如水火，乃是地方通病，官压不住吏，便要为吏所欺……朕不懂地方庶务，但应该是这回事吧？”
“是！”
“正是。”
阎孝忠、刘汲等地方出身的官员即刻零散应声。
“刚才说地方官员缺员。”赵玖一声叹气。“而行政上的庶务却多是吏员操办，当此非常之时，那能不能从政略上给他们一些好处？”
“官家是何意？”
“朕以为，国难之时，能不能借此土断的机会，破格许一些功劳显着的吏员通达到知县、通判呢？”赵玖试探性的询问道。
殿中一时安静的有些可怕，而这种安静跟之前的安静不是一回事……实际上，赵官家一出口，便察觉自己有些心急，然后微微后悔了。
还是那句话，大宋一朝的官僚，普遍性具有保守特质，这跟新党旧党主战主和没关系，而是士风、国策、儒学风潮，外加赵宋历代官家与士大夫群体形成的政治传统，所有一切共建的政治生态所致。
虽然屡屡有新党得志，有官家打着新党的旗号做事，但很多事情，大家从骨子里就觉得是不对的，何况是这种尤其过分的举止呢？
这是公然用吏员侵占士大夫的命根子！
这种事情，即便是恩荫出身的吕好问都不敢吭声……其实，这种官不是没有，所谓‘选人’还是有的，换言之，赵官家的方略也不是没有成例。但是，那些普遍性存在于南方和关西偏远军州，也基本上不可能通过科举之外成功转为正经京官。而需要进行土断的军州，不是沿淮京西大州，便是身后的富庶军州，这些位置本就是京官专属，哪里是一回事呢？
在这边，抛开理论，须只有‘一日为吏，终身为吏’的现实而已。
说到底，大宋正经文官，也就是所谓京官群体，还是以科举出身与恩荫出身为主，夹杂着少部分诸如太学生之类的说法。而其中恩荫官的比例极高，也能做到顶尖位置，但值得一提的是，读书人是读书人，士大夫是士大夫，恩荫出身也可以是读书人，太学生更不必多提，所以群体界限是极为明显的，便是恩荫出身，也必须要有足够的学问才能被士大夫事实上接纳。
而回到眼前，士大夫被恩荫官中的不学无术者挤压倒也罢了，甚至当此国难之时还出现了吕好问这种恩荫出身的宰相，但这还不够吗？吏员又是什么，也能大规模出任正经知县和通判？
“只是暂行，一时救急罢了，也止于土断这件基本国策之上。”停了片刻，赵玖忽然失笑。“况且，这不是你们喊着缺员吗？而且之前咱们在路上不也用了汉时的察举制吗？难道还会一直用下去？等安定下来，金人威胁稍轻，咱们终究还是要开科取士的。要不，止于知县？”
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