原本锦衣卫这样的机构只存在于京城。
但看到许多大城市逐渐繁荣起来，朱元璋仍感不安。
于是，锦衣卫的架构也有所调整。
在一些重要城市，
如北平、长安、太原、杭州等地，都设立了锦衣卫的分支。
他们不同于普通官府，完全是民间化的运作。
他们不参与官府的管理，也不插手官府的事宜。
只是在民间悄然搜集情报。
主要搜集的方向是地方官府的治理状况以及民众的意愿等。
蒋瓛合上密信，接着说：“陛下，我们就任由他们如此胡闹下去吗？照目前的情况看，陈寒的举动已让许多棉农惶恐不安。他们担忧棉花价格下跌，于是大量抛售，导致棉花价格在没有过多干预的情况下每斤下降了两文。再这样下去，种棉的百姓将会遭受重创。”
朱元璋的笑容渐渐消失，叹了口气，看向朱允熥：“朕也是从百姓中来的，深知他们在土地上谋生的艰辛。更明白他们一年的辛勤，全指望这次棉花的收入。沿海地区从稻田改种棉花，经历了多少风雨，朕心里清楚。但听了陈寒的话，朕更明白，如果不彻底摧毁江南走私集团，最终受苦的还是百姓。陈寒的野心远不止那一点小利，他有意合并江南走私集团，开拓海外市场。朕还没想到如何开放海洋，让海盗和倭寇转行成海商，但陈寒似乎有办法。
他想先振兴大明的内部经济，这也是个不错的策略。只有大明的百姓富足，大家才会踊跃消费，商人也因此赚钱。商人赚钱了，市场才能繁荣。他说得对，朕就必须听。现在出现的阵痛，都是改革必须承受的代价。”
蒋瓛听完朱元璋的话，与旁边的朱允熥交换了一个眼神。朱元璋这样说，实际上是在对朱允熥传授道理。近段时间，无论做什么，他都让朱允熥在一旁学习，就像当年教导朱标一样。他不会直接告诉朱允熥该如何做事，而是让他亲眼目睹自己处理事务的过程，绝不会手把手教他每一件事该怎么做。那样教育太累了，只需让朱允熥看到自己的决策方法。
第二天一早，陈寒果然来到乾清宫请求旨意。朱元璋见他匆忙而来，不禁大笑，心想：这小子，还真应了我的话。蒋瓛和朱允熥看陈寒时，眼神中带着预料之中的意味，让陈寒有些疑惑。然而，陈寒并未多言，直截了当地说明来意，并再次强调事情的紧迫性。朱元璋也没啰嗦，直接将早已准备好的旨意交给他，甚至还多给了几份，每份都盖上了皇帝的私章。
拿到这份特权指令后，陈寒并未逗留。他深知身后肯定有人监视，但他并不在意。既然老爷子站在他这边，他坚信老爷子会希望看到他成功。于是，他大步离开乾清宫，将特权指令全权交给手下的商人。
一时之间，整个江南地区，乃至河南、山东等地，都因这道旨意掀起了风暴……
拿到圣旨后的第三天。
那些试图搅局的小混混被及时打断了手。
依旧是杭州府钱塘县的小塘村。
依然是那个掌柜的。
这回也一样，他摆开摊位，正收购棉花。
或许是真担心棉花价格会再跌。
尽管他知道前几天刚发生过斗殴事件。
不过对杭州府的村民们来说，
现在他们没空去分辨对错。
他们只知道，此刻必须把握机会，尽快把手里的棉花卖掉，否则就要吃亏。
反正打架跟他们无关。
后来他们了解到，
原来可能是私贩和朝廷之间的冲突。
反正他们斗他们的，他们卖他们的。
于是村民们照旧挑着自家的棉花来到收购摊，准备出售。
接着，还是那些私贩非常愤怒。
嘿，前几天才打完，把你们打成那样还不够吗？
还嫌我们手下留情了？
好，这次我们就来真的。
于是，还是那群混混，手持棍棒，气势汹汹地从远处逼近。
远远看见那摊位前仍然聚集了几百户卖棉花的农民。
他们立刻觉得颜面无光。
哎呀！
老子在钱塘县这片土地上的恶名，早就传开了。
老子的凶名，在这里更是深入人心。
你们倒好，外地人。
听说还是绍兴府的商人，竟然多次挑衅我们的威严。
而且地点还选在之前的地方。
你们真是胆大包天。
既然如此，这次我们不会再客气。
非得让你们断手断脚不可。
得教训得狠一点，让你们尝尝疼的滋味。
于是，这几个地痞流氓更加嚣张。
甚至领头的混混直接说：
“兄弟们，这次后台的大佬跟我们说，
只要把他们赶跑，让他们不敢再来，这次给的钱比上次更多。
兄弟们，为了我们的威名，不能让他们在这里如此嚣张，懂吗？
下手狠点，腿打断，手打断，别要命就行。
后续怎么处理，不关我们的事，明白吗？”
混混们齐声喊道：“明白，老大你都发话了，我们还能说什么？
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