宇文粹中没有领旨，而是提出了问题：“陛下，您说的国人是什么意思？成为国人是不是有什么优待？”
“国人抗金”之法，最早还是赵桓在推赵楷上台当官家时提出的。当时满朝文武都昏头昏脑，也没什么人往心里去。不过现在赵楷似乎要正式推出国人制度了！
这下满朝文武都警惕起来了，在宇文粹中提问之后，全都向赵楷投去了询问的目光。
赵楷其实也就是一说，这个当国人到底有什么好处，其实他自己也没想明白......这些日子他都忙着在外征战，每天都累得昏头昏脑，哪有功夫想国人制这种看似挺长远的问题？就算他稍微得点空还得“拷问”郭天女——唔，得问清楚她到底还干过什么坏事儿，以便从重惩处！另外，他还得和西门大姐姐玩耍，西门大姐可是“有功之姐”，赵楷可不能负了她，哪怕辛苦一点也得坚持！当男人苦点累点没什么，但是不能负了自己的女人啊！
“容朕好好想想......”他倒也不怕丢面子，一边嘀咕一边翻着眼皮就在崇政殿上现场琢磨起来了。
“对了......这国人一律落籍开封府！所以在有功之兵成为国人的时候，都要发十亩官田给他们作为安身立命的产业。”赵楷已经想到一条了。
国人得拿开封府户口！
在宋朝这个时代，开封府是天子脚下，是山巅之城，是光明之都。现在是中世纪嘛，别处都是“黑暗的中世纪”，就开封府这边最亮堂！
而且赵楷还给他们一户发十亩开封府界之内的官田用来盖房、落户或是耕种。
虽然开封府城外的土地价值并不高，但多少也算一分产业，再落魄也不至于饿死或是去要饭。
赵楷接着又道：“开封府的学校也得好好办！县学、府学都要多拨些费用，这样才能请一些高明的先生传授学问，学生的数量也大幅增加。县学、府学之上，再设国子学和京学，所招收的生员都以开封国人为主......国子学、京学学成之生员，通过考试就可以当官。
另外，开封府的举子（通过发解试）额度也应该再增加个一两倍！”
好嘛，赵楷现在要搞的已经不是“学区房”了，而是“官区房”了！
光是国子学、京学学成当官和举子人数加倍这两条，就足以让天下有“财”之士眼红了。
“陛下，”宇文粹中接着问，“这国人如何才能当上呢？现在已经落籍开封府的百姓，是不是直接就算是国人了？”
赵楷道：“当国人的好处不小，自然不能随便就当了，得为国效命立功后才能当上。外府之人需要从军立功，转官至进义校尉，方可成为国人，并在开封府授田十亩，入籍落户。”
进义校尉是武官阶中的流外八阶中的第五阶，算不上官，但是对普通士兵来说，也不那么容易当上。如果从禁军下兵开始升，也得升个六七阶才到点儿。
若是没有军功，慢慢熬资历走磨勘晋升的路子，磨上20年也不一定能到。
但现在是乱世，乱世的军功容易攒，别说一个流外的校尉，就是一个真正的官，也不见得赚不到......有本事的，多割几个金贼的头就是了。
赵楷接着又道：“之前随朕在三山浮桥抗金的两万义用之士，无论所任何官，一律都当国人，在开封府内赐宅入籍，但是城外的土地就不分了。”
城外十亩地也比不了城内一间房，何况一个独门独户的小院子？
赵楷放给这些大头兵的赏，连今儿在崇政殿上朝的官，都有几个眼红呢——他们都是清官，又喜欢逛花街柳巷，所以都是“月光官”，买不起开封府的房子啊！
“至于原本就落籍开封府的官户、民户，只要出了人丁参加民兵，并且未曾触犯军法军纪，等金人退兵之后，自可以成为国人，不过朕也没有土地可以分给他们。如果他们不想当兵，却想成为国人，那就出一笔钱吧！
朕不多要，一户按照人丁多寡，按照一丁交一百贯或相应的粮食即可！如果既不当兵，也不出钱粮，那最后南下去避祸，莫在开封府呆着了！”
一丁交一百贯就可以不用打仗，还能拿到国人身份！对于开封府的大户人家来说，那真是很便宜啊！
当然了，这是已经有开封府户籍的地主富商才能享受到的待遇。没有开封府户籍的，想要挤进国人队伍，那就得为国效命了。
赵楷说到这里，又笑吟吟的看了眼堂上的众官人一眼，“至于有官身之人......只要能在抗金之战中恪尽职守，没有临阵脱逃和丢失所守城池的劣迹，都可以成为国人！不过开封府的落户之地，你们自己去购买。这房子......你们拿功劳来换！”
在城外买地倒是小钱，真正昂贵的是在开封府城内买房啊！
开封府小啊。就是60里城墙（现在有多了个金明城，稍微大一些了）圈出了个五十六七平方公里的区域，总共就是八万几千亩。扣掉道路、河流、官衙、寺舍、军营、皇宫、宅邸（官宅）、店铺所占用的土地，宅地还剩下多少？三万亩都不见得有，一亩拆三个小院子，总共就是九万个院子。当然了，开封府有大量拥挤的房子，是没有院子的。所以林林总总加在一起，总有十几万所民居，其中至少两成还是太府寺下的店宅务所有。真正属于私人，可以出售的少之又少。
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