因此，永乐二十一年，朱高煦奏请朱棣，颁布了一道谕令：“除浮居客商外，凡居住京师年久，置立产业房屋铺面者，责令附籍宛平、大兴二县，一体当差。”
这道谕令虽然是针对长年在京师从商，而且已经置办产业的人来的，但由于此类现象在天下各省府县已普遍存在，因此各地府县纷纷效法。
有些地方还根据情况，对在本地异籍寄居的客商也予承认，比如北庭、安西、蒲昌三省省城，专门设置浮户专册，将其纳入册中，商人及流民、逃户皆被允许可在异地寄籍。
这一政策的实施，经过数年的演变，产生了什么影响？
那就是负贩行商或进城务工之人，虽然因从事经商或做工跑到外地去，但随行子女照样可以在其经商或做工地登记名籍，从而入学堂进学，乃至参加科举考试。
在洪武年间，商人子弟想参加科举考试，还存在一点小小的阻碍和麻烦，而从永乐二十一年往后，这样的麻烦便从制度上开始消失了。
朱高煦有理由相信，他若不提前布局的话，照这样发展下去，最多再过三、五十年，到时候大明朝的官员，至少会有一半以上是商人子弟出身，甚至更多。
历史上的明朝，自嘉靖年间往后，随着商人子弟出身的官员越来越多，导致朝廷对地方的掌控力越来越弱。
当有钱人不交税，却逼着穷苦百姓交税的局面出现时，大明距离亡国也就不远了。
“爹，前面集市上好像有两伙人在斗殴。”
朱瞻堂视力极好，远远看见集市上有人械斗，旁边围了很多人在看。
此时，盛磊打马跟上朱高煦，递出去一个千里镜。
朱高煦接过千里镜，举在眼前，仔细看了一会儿。
随后，他收下千里镜，对盛磊吩咐道：“盛将军，你带几个人过去看看。”
“是。”
盛磊低头领命道。
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